黑河，黑龙江边境线上一个很不起眼的小城，曾在八十年代以边贸火爆叫响全国。进入九十年代中期以来，这个边境小城再次以边境贸易的大幅度回升引起人们的注意。据统计，到1998年底，黑河进出口额达到2．03亿美元，比上年增长68．4％。其中，边境民间互市贸易额1．2亿美元，比上年增长90．8％。那么，黑河是如何实现边境贸易的再次腾飞的呢？近日，记者就此问题专程采访了中共黑河市委书记于晓东。
于晓东告诉记者，黑河自1993年撤地建市以来，市委市政府团结和带领全市党员、干部和群众努力克服与解决体制转轨中的困难和矛盾，促进了经济和社会持续、稳定、健康发展，实现了国内生产总值提前三年翻两番。去年11月新调整的市委班子，把黑河人民期盼的“经贸活、产业兴、日子好、保安宁、开放城市更文明”作为决策的第一信号，明确提出“坚持以经济建设为中心，把黑河人民热切期盼的事情办好”是市委工作的主题。经过一年来的努力，启动了大黑河岛国际商贸城、黑河市区供水等一批重点工程，加快了城市基础设施建设；重新叫响沿边开放战略，边境贸易进出口总额比上年增长68．4％，其中民贸增长90．8％，拉动了以旅游业为龙头的第三产业发展；地方工业实现速度和效益同步增长，增加值比上年增长25．2％，产销率提高6．1个百分点；较大幅度地调整了农业结构，增加了高产优质高效作物种植面积，质量效益型农业有所进展；全面推进文明城市建设，城市美化、绿化、亮化工程取得阶段性成效。
谈起边境贸易的兴衰，于晓东书记深有感触。他说：之所以会出现边贸的大起大伏，很重要的一个原因是我们思想解放不够，工作落而不实。为解决这个问题。新一届市委响亮地提出，要弘扬“抢抓机遇，负重进取，团结拼搏，敢于争先”的黑河精神，把全市上下的思想和行动统一到搞好“二次创业”的实践上来。让黑河再次叫响全国！为此，市委和市政府要集中精力抓好影响和决定黑河发展的六大工程：
一是构筑中俄国际经贸大通道工程。充分发挥黑河地处东北亚中心地带和中俄边境的优势，构筑立足黑河、辐射全省、服务全国、面向世界的中俄国际经贸大通道。
二是建设高纬度寒地高效农业开发带工程。紧紧围绕农业增产、农民增收、农村稳定，从高纬度寒地农业特点出发，积极开发特色项目，发展优势产业和主导产品，构筑具有黑河特色和现代化特征的质量效益型农业基础。
三是培育资源精深加工和出口导向型工业群体工程。要积极开辟农村和俄罗斯两个市场，以岛带区，以区兴业，完善落实合作区和边民互市贸易区优惠政策，通过口岸拉动、政策吸引、服务保证，加大招商引资力度，辟建对俄出口加工工业园区，培育出口加工企业群体。以县（市）区为主体，依托资源优势，建立和发展农产品、畜产品、山产品、林产品、矿产品精深加工企业群体。要以国内外市场为导向，整体规划、集中投入、重点扶持一批龙头企业，牵动县区经济发展。
四是发展以旅游业为龙头的三产工程。按照旅店城市的战略定位，努力把黑河建成功能齐全、设施完善、环境优良、服务周到的国际旅游城市。
五是启动保障经济社会可持续发展的生态工程。大力兴修水利设施。多元筹措资金，加快黑龙江、嫩江及其主要支流的治理，完成我市黑龙江、嫩江流域沿江城区堤防建设，使其达到五十到一百年一遇的防洪标准。切实加强环境保护。有计划地建设城市污水处理工程，实现黑龙江黑河市区段污水达标排放。精心构筑绿色屏障。全面实施封山育林、退耕还林、植树造林工程，多部门、跨行业联手，全民、全社会共同参与，努力构筑用材林、经济林、薪炭林、观赏林、农田防护林合理布局，乔、灌、草、花、药立体开发，带、山、沟、园、圃综合配套的林业生态体系，使全市森林覆被率、林分结构、林分质量都有一个较大幅度的提高。
六是营造以创建文明城市为载体的环境工程。围绕提高市民文明素质和城市文明程度，加快文明城、卫生城、平安城、双拥模范城建设，深入开展讲文明、树新风活动，努力塑造沿边开放城市新形象。
于晓东充满信心说，请全国人民放心，请省委和省政府放心，黑河人民绝不会让你们失望，一定在不远的将来，让黑河再次腾飞！
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